多年來備受爭議的手機(jī)話費有效期有望取消。

日前，中國移動(微博)宣布，從2012年的1月1日起，對新入網(wǎng)用戶將不再推出設(shè)置話費有效期的產(chǎn)品，而那些有“有效期限制”的存量用戶將在2012年的二季度后進(jìn)行自主選擇。另外，中國移動稱，計劃在2012年1月份推出更低資費門檻的套餐產(chǎn)品。

有消息稱，根據(jù)工信部的指示,國內(nèi)三大運(yùn)營商將全部取消手機(jī)話費有效期。這意味著，消費者不用再擔(dān)心在有效期內(nèi)用不完的話費余額“消失”了。

中國移動稱，針對有有效期限制的存量客戶，將在2012年二季度之后為客戶提供可以自主選擇取消余額有效期限制的服務(wù)，客戶選擇該項服務(wù)后，只要在2個月內(nèi)存在正常的通信消費行為則賬戶余額一直有效。在客戶銷戶或停止號碼使用時，對于通信賬戶話費余額，中國移動提供了余額轉(zhuǎn)移服務(wù)，客戶可將余額全部轉(zhuǎn)移至客戶指定的其他本地號碼，以確保客戶的使用權(quán)。

中國移動稱，余額處理的主要原則是綜合考慮客戶交費充值方式、話費余額來源構(gòu)成、參加促銷活動情況等，并在確認(rèn)客戶本人身份、杜絕他人套利風(fēng)險的前提下，根據(jù)具體情況辦理。

北京市戎聯(lián)律師事務(wù)所律師劉昌松撰文指出，取消話費有效期限制，這是消費者本應(yīng)享有的正當(dāng)權(quán)利的回歸。“從法律上講，消費者享有公平交易的權(quán)利，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。顯然，電信運(yùn)營商設(shè)定話費有效期的條款，目的在于強(qiáng)迫客戶在有效期內(nèi)使用完話費，明顯違反了公平交易原則，是典型的強(qiáng)制消費行為。”

據(jù)《第一財經(jīng)日報》記者了解，目前三大運(yùn)營商的預(yù)付費用戶都設(shè)置了余額有效期限制。一般情況下，到運(yùn)營商規(guī)定的有效期后，用戶卡內(nèi)的余額將不可使用，進(jìn)入保號期；超過保號期再不充值延期，就會被鎖定號碼；鎖定有效期過后，用戶的號碼將會自動注銷，賬戶中的余額不再返還用戶。

因此，用戶要想延長話費有效期只能是通過不斷充值激活沉淀余額。這種做法導(dǎo)致很多長期通話較少的用戶如老年人、聾啞人被迫不斷充值，造成話費“余額”越積越高。這也被不少消費者指責(zé)為“霸王條款”。

在12月中旬的城市消費維權(quán)論壇上，包括北京、上海、香港等在內(nèi)的21個城市消委會或消保委，“炮轟”移動、聯(lián)通、電信三大通信運(yùn)營商利用強(qiáng)勢地位對預(yù)付費手機(jī)設(shè)置話費有效期、充值卡余額不退、擅自開通收費服務(wù)等侵犯消費者權(quán)益的“霸王行為”，并提議通信運(yùn)營商應(yīng)當(dāng)取消預(yù)付費手機(jī)號碼的話費有效期限。

事實上，今年5月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行、監(jiān)察部、財政部等七部門制定的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》也體現(xiàn)了上述要求：“為防止發(fā)卡人無償占有卡內(nèi)殘值，方便持卡人使用，記名商業(yè)預(yù)付卡不設(shè)有效期，不記名商業(yè)預(yù)付卡有效期不得少于3年。對于超過有效期尚有資金余額的，發(fā)卡人應(yīng)提供激活、換卡等配套服務(wù)。”有法律人士指出，預(yù)付費電話卡也應(yīng)在此列。

目前中國聯(lián)通(微博)和中國電信(微博)尚未針對此事作出公開回應(yīng)。本報記者了解，中國聯(lián)通正在協(xié)調(diào)此工作，爭取年前提出解決方案。

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